习近平总书记强调，推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。作为国家宏观调控的重要工具，税收在引导资源配置、改善边疆地区的生产生活条件、推动边疆地区高质量发展中发挥着积极作用。深入研究税收政策在边疆治理中的现实作用与实施效果，对于优化完善边疆税收政策、推动经济社会高质量发展具有现实意义。

税收政策在边疆地区高质量发展中发挥的作用

税收政策是推动边疆经济发展的引擎。边疆地区地理位置偏远，基础设施建设有待完善，交通、通信、能源等条件不佳，客观上导致企业在边疆地区的投资成本相对较高。财税部门通过制定诸如税收减免、优惠税率等方式的优惠政策，在一定程度上可以抵消企业顾虑，吸引企业在边疆地区投资兴业，拉动边疆经济发展。比如，对符合条件的西部地区企业减按15% 的税率征收企业所得税，可激发企业的投资热情，促使资本进入边疆市场；对在新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区的企业，符合条件的给予企业所得税“五免五减半”政策，可吸引更多企业入驻边疆，促进边疆地区经济繁荣。

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