治国必须理财、理财必先治税，而治税则离不开法。所以，以法治税是从属于以法治国的需要，是适应经济体制改革需要的。 以法治税的必要性
以法治税，并不是一个简单的命题，而是反映了事物普遍联系的客观规律。唯物辩证法认为：世界上一切事物都不能孤立地存在，都同周围其它事物有某种联系或关系事物普遍联系规律，反映着事物之间及其内部诸要素之间互相影响、互相制约和互相作用的关系。因此，“要认真地认识事物，就必须把握、研究它的一切方面、一切联系和‘中介’”。（1）在社会本义条件下之所以要实行以法治税，正是税收与其相关的事物之间普遍联系规律的必然反映。主要表现在：